Какие требования предъявляются к образованию логопеда и лицензии медцентра, в котором будет работать логопед?

В Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденную приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 N 205н, вступившую в силу с 1 сентября 2023 г., включена должность медицинского логопеда. Указанная должность отнесена к должностям специалистов с высшим (немедицинским) образованием. При этом в Номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225, продолжает существовать должность логопеда. Указанные должности не являются идентичными. В медицинской организации в отсутствие лицензии на образовательную деятельность должна быть должность медицинского логопеда.

Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 N 206н. Так, лицо, претендующее на занятие должности медицинский логопед, должно иметь высшее образование по одной из специальностей или одному из направлений подготовки: "Биология", "Клиническая психология", "Педагогическое образование", "Психология", "Психолого-педагогическое образование", "Социология", "Специальное (дефектологическое) образование", "Филология" и Дополнительное профессиональное образование Профессиональная переподготовка по специальности (направлению подготовки) "Медицинская логопедия". По указанной должности также предусмотрено повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

Также напомним, что частью 1 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) установлено, что право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста. До 01.01.2026 право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют также лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста (п. 1 ч. 1 ст. 100 Закона N 323-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закона N 323-ФЗ аккредитация специалиста - это процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности.

В свою очередь, согласно п. 10 ст. 2 Закона медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Таким образом, на наш взгляд, проходить периодическую (либо первичную) аккредитацию в рассматриваемой ситуации обязательно и для специалистов с высшим (немедицинским) образованием, то есть в данном случае медицинскому логопеду.

В силу ст. 40 Закона N 323-ФЗ медицинская реабилитация - комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество. Порядок организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Деятельность медицинского логопеда является составной частью медицинской реабилитации. Смотрите, например, Рекомендуемые штатные нормативы отделения ранней медицинской реабилитации (Приложение N 4 к Порядку организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 788н). При этом медицинская реабилитация осуществляется медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации (смотрите п. 3 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 N 788н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации взрослых" и п. 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.10.2019 N 878н "Об утверждении Порядка организации медицинской реабилитации детей". Таким образом, медицинская организация в данном случае должна иметь лицензию с указанием вида деятельности медицинская реабилитация.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Павлова Наталия